Платный хостинг от провайдера HostSpace.com.ua - хостинг, регистрация доменов. Поддержка PHP, MySQL, почта - в каждом тарифном плане.

Средние темпы экономического роста в России в 2000–2005 годах составили 6,8% в год. Выступая в конце октября в правительстве, Герман Греф сообщил, что итоговый рост ВВП за 2006 год, скорее всего, составит 6,6%. Для достижения поставленной президентом цели удвоения ВВП такие темпы недостаточны. Простой расчет показывает, что теперь нам нужно расти со скоростью более 7,6% в год.

Прокомментировать ситуацию с удвоением ВВП «Бизнес-журнал» попросил Ольгу Изряднову, заведующую лабораторией структурных проблем экономики в Институте экономики переходного периода.

Горячая тема
	00:00 5 октября Владимир Путин поставил перед Правительством РФ, силовыми структурами и региональными властями задачу навести порядок на российских оптовых...

— Если посмотреть на ВВП за последние годы, то темпы роста у нас достаточно хорошие, а на фоне мировой экономики, если сравнить с развитыми странами и исключить Юго-Восточную Азию, — прямо-таки блестящие. Но пока мы не укладываемся в отведенный срок, особенно если будут пролонгированы тенденции, которые сложились в последние годы.

Удвоение ВВП не должно быть самоцелью. Правильнее ставить задачу удвоить ВВП в какой-то определенной структуре, динамике производства. Каково классическое определение ВВП? Это добавленная стоимость, выраженная в рыночных ценах. Для потребителя понятнее определение ВВП как суммы товаров и услуг конечного спроса, произведенных за год. Но смотреть нужно не только на цифры, а и на структуру роста. Когда просто говорят об удвоении ВВП, возникает вопрос: а что мы хотим в этом ВВП удвоить? Показатель ВВП на душу населения характеризует уровень жизни. Но жить-то лучше мы можем по-разному. Можем взять все деньги и отдать в потребление, прожить один год в два раза лучше, пока деньги не кончатся. Либо можем создать такие условия для роста, которые будут давать нам систематический рост ВВП, чтобы мы могли хорошо жить постоянно.

Цель, которая была поставлена Президентом, дает ориентиры развития, а это уже принципиально важно. И если что-то не устраивает в нынешних темпах, то скорее структурные изменения, которые протекают медленно. Здесь есть как позитивные, так и негативные тенденции. Сам ВВП растет в позитивной структуре. У нас быстрее развивается сектор услуг, чем динамика производства товаров. Быстрее развиваются отрасли инфраструктуры рынка, хорошие показатели дают все финансовые сектора, сектор связи, транспорта. А если посмотреть на производство товаров, то у нас наметилась тенденция к замедлению.

Еще один позитивный момент появился: добывающий сектор экономики (это особенно хорошо иллюстрирует 2005 год) демонстрирует более сдержанные темпы, чем обрабатывающие сектора. Вроде бы можно сказать, что это замечательно, что структура экономики меняется. А что стоит за этими цифрами? По структуре все равно получается, что добывающий сектор занимает доминирующее положение. Поэтому тот рост, который демонстрирует обрабатывающий сектор, при его удельном весе пока недостаточен.

Еще один положительный аспект — это динамика инвестиций в основной капитал. Она с 1999 года устойчиво опережает динамику ВВП, что само по себе примечательно. Но доля капитальных вложений все равно остается очень маленькая: в среднем 16,2% от ВВП. А желательно, чтобы она была как в Соединенных Штатах — 25%. При этом у нас большие резервы накопления за счет высоких цен на нефть. Стабилизационный фонд, который формируется с 2004 года, составляет 6% от ВВП (это очень много!), причем эти деньги не трансформируются в инвестиции. Инвестируя, мы могли бы выходить на другую динамику экономического роста. Но печальный советский опыт говорит: нельзя просто давать инвестиции, мы должны выходить на конечный результат. Не просто «инвестиции в развитие чего-то», необходимо учитывать, как эти инвестиции повлияют на увеличение конечного продукта. Не должно быть размытых проектов вроде «построить дорогу в никуда». Эффект должен быть просчитан, иначе получится просто освоение денег, а это мы уже проходили.

Российская экономика в своем развитии сталкивается с ограничениями со стороны инфраструктуры. Увеличивать ВВП, добывая больше нефти и газа? Но нужно не только наращивать объемы добычи, но и развивать систему транспортировки. В трубу-то больше не влезет! Поэтому очень актуальна проблема развития трубопроводного транспорта, портов.

Меня часто спрашивают, почему у нас «задним числом» вырос ВВП по итогам 2004 года. Первоначально сообщалось о росте в 7,1%, а потом была опубликована цифра 7,2%. Иногда даже спрашивают: может, ВВП так можно и «удвоить», если просто поиграть цифрами? Методология у нас действительно изменилась, но не с 2005 года, а гораздо раньше. МЭРТ и Росстат стали переходить на новую систему расчета — в структуре видов экономической деятельности по ОКВЭД (вместо расчета в структуре отраслей экономики по ОКОНХ), но публиковаться данные стали только с 2005 года — и поэтому сразу по некоторым показателям увеличились темпы. Но полагать, что эта методика выдумана для того, чтобы мы скорее удвоили ВВП, не стоит. В 1993 году ВВП впервые стали рассчитывать в соответствии с мировой практикой. Переход на новую систему достаточно сложен, потому что традиционно расчет всегда шел от производства. То есть из объемов производства вычитали материальные затраты, получали валовую добавленную стоимость, потом начинали ее распределять. В настоящее время внедряется методология расчета от конечного потребления. Кстати, теневая экономика при расчете ВВП тоже учитывается. Росстатом опубликованы данные по объемам производства продукции по отраслям экономики с учетом скрытой и неформальной деятельности. Теневая экономика видна по многим показателям — через тот же розничный оборот. При сопоставлении с тем, что ввезено и что произведено внутри страны, можно определить долю рынка, которая формируется за счет неучтенного производства и импорта. Посчитать, конечно, точно нельзя — только на уровне оценок. Кстати, разброс по теневому обороту по разным данным довольно существен и составляет 10–50%.

Удвоение ВВП предполагает активизацию экономической деятельности на всех направлениях. Хороший задел был создан в 2003–2004 годах. Затем был очень вялый рост 2005 года, когда вроде бы ничего плохого не происходило, но удовлетворенности все равно не было. Формирование позитивных тенденций предполагает совершенствование законодательства, создание условий, когда у инвесторов появляется уверенность в надежности инвестиций, и стабильность малого и среднего бизнеса.

Например, в публикациях Росстата по экономической активности населения отмечается повышение мотивации к трудовой деятельности. Люди стали меньше ходить в отпуск: если есть возможность, они его делят или сокращают до пределов, установленных законодательством. У людей появился стимул и возможность зарабатывать. Но необходимо создавать новые условия для эффективного использования трудовых ресурсов. Здесь одной их основных проблем остается низкая производительность и фондовооруженность труда.

И все-таки я отношусь к оптимистам. Формирование благоприятной инвестиционной среды позволит российскому бизнесу выйти на траекторию динамичного развития. Это требует активной позиции человека — на всех уровнях. Кризис 1998 года показал, что российский бизнес очень мобилен, он неожиданно быстро среагировал на ситуацию. Однако на фоне благоприятной конъюнктуры многие стали почивать на лаврах. Пока почему-то получается, что наши люди по-настоящему активизируются только в моменты кризисов.

Прирост ВВП (в % к предыдущему году)

	Новая методика (в структуре видов экономической деятельности по ОКВЭД)	Прежняя методика (в структуре отраслей экономики по ОКОНХ)
2000	расчет не делался	10,0
2001	расчет не делался	5,1
2002	расчет не делался	4,7
2003	7,3	7,3
2004	7,2	7,1
2005	6,4	6,4

Данные Росстата РФ