Наши материалы |
| Транспортный сервер |
Без оружия - Владимир Борисович, в России существует хоть какая-то практика сопровождения воздушных бортов вооруженными представителями закона?  - А что касается международного воздушного законодательства?.. - Аналогичная ситуация. Руководством по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства ИКАО рекомендуется сопровождать воздушные суда в полете, однако нахождение на борту ВС в полете вооруженных огнестрельным оружием сотрудников охраны рассматривается как потенциальная угроза безопасности полета. - Тем не менее на борту присутствуют сопровождающие лица? - Конечно. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта понимает под термином "сопровождение ВС в полете" непосредственное осуществление государственными транспортными инспекторами по авиационной безопасности надзорно-контрольных функций за обеспечением мер авиационной безопасности наземным персоналом, летным и кабинным экипажем при подготовке рейса и на борту ВС во время полета. Надо понимать, что сопровождение воздушных судов в полете является одним из элементов всего комплекса обеспечения мер авиационной безопасности, предназначенного для выявления и предотвращения актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. - В США понятие "воздушные маршалы" стало обязательным атрибутом воздушной безопасности. Все же почему Ространснадзор выступает против введения подобных мер? - Вполне очевидно, что применение огнестрельного оружия на борту самолета может привести к гибели пассажира или члена экипажа, а также повреждению жизненно важных систем воздушного судна и быть причиной катастрофы ВС. Ведь сотрудник охраны может и сам оказаться объектом для нападения со стороны невооруженных преступников. И, таким образом, нельзя исключать того, что его оружие может быть использовано для захвата воздушного судна. Поэтому Ространснадзором подготовлен проект Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по сопровождению воздушных судов в полете государственными инспекторами по авиационной безопасности. Ространснадзором предусматривается, что сопровождение ВС в полете осуществляется без оружия (в настоящее время проект регламента находится в стадии согласования в Минтрансе России). - Мера по сопровождению воздушных судов вооруженной охраной для России не является инновацией… В СССР ведь был подобный опыт? В связи с чем от него отказались? - Дело в том, что у нас негативный опыт применения таких мер обеспечения авиационной безопасности. Сопровождение воздушных судов сотрудниками правоохранительных органов осуществлялось в России в 70-е годы, однако такой эксперимент не принес ожидаемых результатов. Так, при захвате самолета Ту-104 в полете угонщиком, но не смертником, сотрудник правоохранительных органов, осуществляя стрельбу на поражение террориста, попал в него, но при этом взрывное устройство, находящееся в руках террориста, взорвалось. В результате взрыва ВС потерпело катастрофу, более 100 пассажиров и членов экипажа погибли… И тут важно акцентировать внимание на том, что законом предусматривается сопровождение только конкретных ВС и только при наличии информации о возможном совершении акта незаконного вмешательства. Это форма усиления контроля со стороны государственных транспортных инспекторов Ространснадзора за неукоснительным соблюдением мер авиационной безопасности. - Владимир Борисович, а как обстоит дело с тем, что на территорию России на борту самолетов иностранных авиакомпаний прилетают вооруженные должностные лица? Есть какие-то механизмы регуляции данного вопроса? - Вы правы, в МИД России, Минтранс России и Ространснадзор периодически поступают письма от авиационных властей иностранных государств (ФРГ, США) с просьбой о разрешении сопровождения ВС своих авиакомпаний при выполнении рейсов в аэропорты Российской Федерации. Однако нахождение на борту воздушных судов вооруженных сотрудников правоохранительных органов иностранных государств и Российской Федерации российским законодательством не предусмотрено. Проблемным вопросом является и то, что иностранные "воздушные маршалы" будут передвигаться в воздушном пространстве России и других государств с оружием. Выполнение ими своих обязанностей может быть связано с применением оружия, с задержанием или арестом подозреваемого (ых) граждан России или других государств, что может спровоцировать конфликтные ситуации международного уровня. - Какой стратегии, по вашему мнению, надо придерживаться в этой сфере обеспечения безопасности полетов? Возможно ли в перспективе введение вооруженной охраны на борт самолетов и что для этого потребуется сделать? - На наш взгляд, вооруженное сопровождение воздушных судов требует глубокой комплексной проработки с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (МИД России, ФСБ России, МВД России, ФТС России, Минтранс России), а также внесения изменений в Закон Российской Федерации "Об оружии", Воздушный кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс, Закон Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации", Закон "О милиции" и в другие законодательные акты Российской Федерации. Тем не менее Ространснадзор не поддерживает инициативы Евросоюза по сопровождению воздушных судов в полете вооруженным персоналом, обеспечивающим авиационную безопасность. Ведь прежде всего оно противоречит российскому законодательству. И, что не менее важно, ИКАО расценивает указанную функцию как потенциальную угрозу безопасности полета. www.transportrussia.ru Транспортный сервер 08-05-2008 Тоннеля на пересечении Ленинградского шоссе с Фестивальной улицей не будет 27-10-2008 Транспортный сервер На пересечении Ленинградского шоссе и Фестивальной улицы в Москве не будет ни автодорожного тоннеля, ни транспортной развязки, сообщил руководитель столичного Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Александр Левченко на брифинге в субботу, 25 октября. Александр Левченко напомнил, что на пересечении Ленинградского шоссе и Фестивальной улицы по проекту планировалось возвести эсткаду, но местные жители выразили протест, и Мэр Мос... ГЖД за 9 месяцев увеличила погрузку лесных грузов почти на 4% 21-10-2008 Транспортный сервер Горьковская железная дорога (ГЖД, филиал ОАО «РЖД») за 9 месяцев 2008 года увеличила погрузку лесных грузов на 3,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) до 4 421,814 тыс. тонн. Об этом сообщает пресс-служба дороги.Среднесуточная погрузка составила 16,138 тыс. тонн. Доля этой номенклатуры грузов в общей погрузке составила 12,2%. На Горьковском отделении ГЖД за январь-сентябрь отправка лесных грузов составила 281,029 тонн,... Р метро бесконтактные карточки будут продавать повсюду 15-10-2008 Транспортный сервер До конца 2008 года почти во всех вестибюлях минского метрополитена можно будет приобрести бесконтактные проездные карточки. Сегодня эти электронные документы пассажиры имеют возможность купить только в одном из двух вестибюлей на каждой станции, потому что пока не везде установлены электронные устройства для продажи и проверки бесконтактных проездных карточек. Увеличение мест продажи бесконтактных карточек связано еще и с тем, что налицо увел... Александр Воробьев: Бюджетных средств на введение системы АСКП не потрачено 09-10-2008 Транспортный сервер С введением автоматизированной системы контроля оплаты проезда выручка Государственного унитарного предприятия "Мосгортранс" существенно выросла, заявил на пресс-конференции заместитель руководителя Департамента транспорта и связи города Москвы Александр Воробьев. "На сегодня размещение в транспорте валидаторов и турникетов - самая удобная система контроля оплаты проезда", - сообщил Александр Воробьев. Он рассказал, что до введения этой системы п... |
|
